Gobierno e Instituciones en México por municipio: transparencia, anticorrupción y participación — 2023
Transparencia municipal
El índice de transparencia mide el cumplimiento de las obligaciones de transparencia proactiva de los municipios según el INAI y el Censo Nacional de Gobiernos Municipales 2023. Con un promedio nacional de 0.78, la mayoría de municipios cumple con publicar información básica. Aguascalientes, Baja California y Baja California Sur alcanzan el máximo; Durango, Morelos y Veracruz presentan los niveles más bajos.
Mayor transparencia
Menor transparencia
Top 10 municipios con mayor índice de transparencia
| # | Municipio | Estado | Índice transparencia (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Aguascalientes | Aguascalientes | 1.0 |
| 🥈 | Asientos | Aguascalientes | 1.0 |
| 🥉 | Calvillo | Aguascalientes | 1.0 |
| 4 | Cosío | Aguascalientes | 1.0 |
| 5 | Jesús María | Aguascalientes | 1.0 |
| 6 | Pabellón de Arteaga | Aguascalientes | 1.0 |
| 7 | Rincón de Romos | Aguascalientes | 1.0 |
| 8 | San José de Gracia | Aguascalientes | 1.0 |
| 9 | Tepezalá | Aguascalientes | 1.0 |
| 10 | El Llano | Aguascalientes | 1.0 |
Datos abiertos
Los datos abiertos —información gubernamental en formatos reutilizables y descargables— tienen un promedio nacional de apenas 0.54, revelando que la mitad de los municipios mexicanos no publican sus datos en formatos abiertos. Colima, Sonora y Querétaro lideran; Oaxaca, Zacatecas y México presentan los menores niveles.
Mayor apertura de datos
Menor apertura de datos
Top 10 municipios con mayor índice de datos abiertos
| # | Municipio | Estado | Índice datos abiertos (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Aguascalientes | Aguascalientes | 1.0 |
| 🥈 | Calvillo | Aguascalientes | 1.0 |
| 🥉 | Cosío | Aguascalientes | 1.0 |
| 4 | Jesús María | Aguascalientes | 1.0 |
| 5 | Pabellón de Arteaga | Aguascalientes | 1.0 |
| 6 | Rincón de Romos | Aguascalientes | 1.0 |
| 7 | San José de Gracia | Aguascalientes | 1.0 |
| 8 | El Llano | Aguascalientes | 1.0 |
| 9 | San Francisco de los Romo | Aguascalientes | 1.0 |
| 10 | Tecate | Baja California | 1.0 |
Control interno
El control interno mide la existencia de mecanismos formales de supervisión y auditoría en los municipios. Con un promedio de 0.55, existen brechas importantes entre estados: Baja California Sur, Nayarit y Quintana Roo alcanzan el máximo; Zacatecas, Campeche y Oaxaca presentan los valores más bajos.
Mayor control interno
Menor control interno
Top 10 municipios con mayor índice de control interno
| # | Municipio | Estado | Índice control interno (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Aguascalientes | Aguascalientes | 1.0 |
| 🥈 | Asientos | Aguascalientes | 1.0 |
| 🥉 | Cosío | Aguascalientes | 1.0 |
| 4 | Jesús María | Aguascalientes | 1.0 |
| 5 | Pabellón de Arteaga | Aguascalientes | 1.0 |
| 6 | Tepezalá | Aguascalientes | 1.0 |
| 7 | El Llano | Aguascalientes | 1.0 |
| 8 | San Francisco de los Romo | Aguascalientes | 1.0 |
| 9 | Tecate | Baja California | 1.0 |
| 10 | Tijuana | Baja California | 1.0 |
Mecanismos anticorrupción
La implementación del Sistema Nacional Anticorrupción a nivel municipal promedia apenas 0.25, revelando que la mayoría de municipios mexicanos tienen mecanismos anticorrupción muy incipientes. Aguascalientes, Quintana Roo y México lideran; Tabasco, Guanajuato y Nayarit presentan los valores más bajos.
Mayor implementación anticorrupción
Menor implementación anticorrupción
Top 10 municipios con mayor índice anticorrupción
| # | Municipio | Estado | Índice anticorrupción (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Aguascalientes | Aguascalientes | 1.0 |
| 🥈 | Calvillo | Aguascalientes | 1.0 |
| 🥉 | Jesús María | Aguascalientes | 1.0 |
| 4 | Rincón de Romos | Aguascalientes | 1.0 |
| 5 | San José de Gracia | Aguascalientes | 1.0 |
| 6 | Tepezalá | Aguascalientes | 1.0 |
| 7 | San Francisco de los Romo | Aguascalientes | 1.0 |
| 8 | Tecate | Baja California | 1.0 |
| 9 | Tijuana | Baja California | 1.0 |
| 10 | Comondú | Baja California Sur | 1.0 |
Contraloría municipal
La capacidad de la contraloría municipal mide si el municipio cuenta con órgano de control interno, personal capacitado y presupuesto. Con un promedio de 0.36, la mayoría de municipios pequeños carece de contraloría efectiva. Aguascalientes, Baja California Sur y Sinaloa lideran; Michoacán, Chiapas y Tabasco presentan las capacidades más bajas.
Mayor capacidad de contraloría
Menor capacidad de contraloría
Top 10 municipios con mayor capacidad de contraloría
| # | Municipio | Estado | Índice contraloría (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Aguascalientes | Aguascalientes | 1.0 |
| 🥈 | Calvillo | Aguascalientes | 1.0 |
| 🥉 | Cosío | Aguascalientes | 1.0 |
| 4 | Jesús María | Aguascalientes | 1.0 |
| 5 | Rincón de Romos | Aguascalientes | 1.0 |
| 6 | Tepezalá | Aguascalientes | 1.0 |
| 7 | San Francisco de los Romo | Aguascalientes | 1.0 |
| 8 | Comondú | Baja California Sur | 1.0 |
| 9 | La Paz | Baja California Sur | 1.0 |
| 10 | Los Cabos | Baja California Sur | 1.0 |
Mujeres en cabildo
El porcentaje de mujeres en cabildo mide la representación de género en los órganos de decisión municipal. Con un promedio nacional de 51.85%, México ha avanzado significativamente en paridad de género en la representación local. Tabasco, Zacatecas y Querétaro lideran; Quintana Roo, Colima y Baja California Sur presentan los porcentajes más bajos.
Mayor representación femenina
Menor representación femenina
Top 10 municipios con mayor % de mujeres en cabildo
| # | Municipio | Estado | % mujeres en cabildo |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Santa Ana Maya | Michoacán de Ocampo | 100.0 |
| 🥈 | Jalapa | Tabasco | 100.0 |
| 🥉 | Macuspana | Tabasco | 100.0 |
| 4 | Acajete | Veracruz de Ignacio de la Llave | 100.0 |
| 5 | Atzacan | Veracruz de Ignacio de la Llave | 100.0 |
| 6 | Carrillo Puerto | Veracruz de Ignacio de la Llave | 100.0 |
| 7 | Comapa | Veracruz de Ignacio de la Llave | 100.0 |
| 8 | Coxquihui | Veracruz de Ignacio de la Llave | 100.0 |
| 9 | Chiconamel | Veracruz de Ignacio de la Llave | 100.0 |
| 10 | Chinampa de Gorostiza | Veracruz de Ignacio de la Llave | 100.0 |
Participación electoral
La participación electoral en los comicios federales de 2021 (diputaciones de mayoría relativa) promedia 60.70% a nivel municipal. Los municipios con mayor participación se concentran en Yucatán —estado con tradición de alta participación cívica— mientras que los de menor participación corresponden a municipios con alta fragmentación política o baja confianza institucional. Campeche, Yucatán y Tlaxcala lideran; Sonora, Quintana Roo y Guanajuato presentan los menores niveles.
Mayor participación electoral
Menor participación electoral
Top 10 municipios con mayor participación electoral en México 2021
| # | Municipio | Estado | % participación electoral |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Mayapán | Yucatán | 94.64 |
| 🥈 | Tahdziú | Yucatán | 93.87 |
| 🥉 | Chankom | Yucatán | 93.8 |
| 4 | Chacsinkín | Yucatán | 93.66 |
| 5 | Sanahcat | Yucatán | 93.63 |
| 6 | Zinacantán | Chiapas | 92.44 |
| 7 | Cantamayec | Yucatán | 92.22 |
| 8 | Sudzal | Yucatán | 92.15 |
| 9 | Cuncunul | Yucatán | 92.07 |
| 10 | Kaua | Yucatán | 92.01 |
Capacidades funcionales (ICFM)
El Índice de Capacidades Funcionales Municipales (ICFM) del PNUD mide la capacidad institucional de los gobiernos locales para planear, financiar y ejecutar políticas públicas. Promedia apenas 0.24 sobre 1, revelando la debilidad institucional generalizada de los municipios mexicanos. Reynosa (Tamaulipas) encabeza con 0.91.
Mayor capacidades funcionales (icfm)
Menor capacidades funcionales (icfm)
Top 10 municipios · Capacidades funcionales (ICFM)
| # | Municipio | Estado | Índice (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Reynosa | Tamaulipas | 0.91 |
| 🥈 | Mérida | Yucatán | 0.85 |
| 🥉 | Apaseo el Grande | Guanajuato | 0.84 |
| 4 | Toluca | México | 0.83 |
| 5 | Nextlalpan | México | 0.79 |
| 6 | Zacatelco | Tlaxcala | 0.78 |
| 7 | Puerto Vallarta | Jalisco | 0.78 |
| 8 | Tonatico | México | 0.78 |
| 9 | General Escobedo | Nuevo León | 0.78 |
| 10 | Villa Guerrero | México | 0.77 |
Capacidad de inversión
La capacidad de inversión mide la proporción del presupuesto municipal destinada a inversión pública productiva frente al gasto corriente. Es uno de los subíndices más bajos (promedio 0.09), reflejando que la mayoría de municipios destinan casi todo su presupuesto a gasto operativo.
Mayor capacidad de inversión
Menor capacidad de inversión
Top 10 municipios · Capacidad de inversión
| # | Municipio | Estado | Índice (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Álvaro Obregón | Ciudad de México | 1.00 |
| 🥈 | Súchil | Durango | 1.00 |
| 🥉 | Ozumba | México | 1.00 |
| 4 | Coatzintla | Veracruz de Ignacio de la Llave | 1.00 |
| 5 | Culiacán | Sinaloa | 0.90 |
| 6 | Choix | Sinaloa | 0.90 |
| 7 | Reynosa | Tamaulipas | 0.90 |
| 8 | Guadalupe | Zacatecas | 0.90 |
| 9 | Loreto | Baja California Sur | 0.80 |
| 10 | Castaños | Coahuila de Zaragoza | 0.80 |
Capacidad de desarrollo
La capacidad de desarrollo institucional evalúa la existencia de instrumentos de planeación, reglamentación y profesionalización del servicio público. Promedia 0.13 a nivel nacional. Apaseo el Grande encabeza con 0.90.
Mayor capacidad de desarrollo
Menor capacidad de desarrollo
Top 10 municipios · Capacidad de desarrollo
| # | Municipio | Estado | Índice (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Apaseo el Grande | Guanajuato | 0.90 |
| 🥈 | Nextlalpan | México | 0.90 |
| 🥉 | Tonatico | México | 0.90 |
| 4 | Villa Guerrero | México | 0.90 |
| 5 | Soconusco | Veracruz de Ignacio de la Llave | 0.90 |
| 6 | Frontera | Coahuila de Zaragoza | 0.85 |
| 7 | Atlautla | México | 0.85 |
| 8 | Chilcuautla | Hidalgo | 0.80 |
| 9 | Reynosa | Tamaulipas | 0.80 |
| 10 | Atlacomulco | México | 0.75 |
Capacidad financiera
La capacidad financiera mide la autonomía e ingresos propios del municipio frente a su dependencia de transferencias federales. Es el subíndice más alto (promedio 0.57), aunque con grandes diferencias regionales. Pachuca de Soto alcanza 1.00.
Mayor capacidad financiera
Menor capacidad financiera
Top 10 municipios · Capacidad financiera
| # | Municipio | Estado | Índice (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Pachuca de Soto | Hidalgo | 1.00 |
| 🥈 | Aguascalientes | Aguascalientes | 0.99 |
| 🥉 | Nava | Coahuila de Zaragoza | 0.99 |
| 4 | Colima | Colima | 0.99 |
| 5 | Pueblo Nuevo | Durango | 0.99 |
| 6 | Calnali | Hidalgo | 0.99 |
| 7 | Mineral del Monte | Hidalgo | 0.99 |
| 8 | Tepeapulco | Hidalgo | 0.99 |
| 9 | Autlán de Navarro | Jalisco | 0.99 |
| 10 | Cuquío | Jalisco | 0.99 |
Capacidad de gestión
La capacidad de gestión evalúa la eficacia administrativa y la prestación de servicios públicos. Promedia 0.31 a nivel nacional. Aguascalientes (Aguascalientes) alcanza el máximo con 1.00.
Mayor capacidad de gestión
Menor capacidad de gestión
Top 10 municipios · Capacidad de gestión
| # | Municipio | Estado | Índice (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Aguascalientes | Aguascalientes | 1.00 |
| 🥈 | Toluca | México | 1.00 |
| 🥉 | Atlacomulco | México | 0.98 |
| 4 | Tultitlán | México | 0.93 |
| 5 | San Pedro Tlaquepaque | Jalisco | 0.92 |
| 6 | Guanajuato | Guanajuato | 0.90 |
| 7 | San Francisco de los Romo | Aguascalientes | 0.89 |
| 8 | Durango | Durango | 0.89 |
| 9 | Acapulco de Juárez | Guerrero | 0.89 |
| 10 | Epazoyucan | Hidalgo | 0.89 |
Capacidad de eficiencia
La capacidad de eficiencia mide la relación entre los recursos empleados y los resultados obtenidos por la administración municipal. Es uno de los subíndices más bajos (promedio 0.15), señalando amplios márgenes de mejora.
Mayor capacidad de eficiencia
Menor capacidad de eficiencia
Top 10 municipios · Capacidad de eficiencia
| # | Municipio | Estado | Índice (0-1) |
|---|---|---|---|
| 🥇 | Frontera | Coahuila de Zaragoza | 1.00 |
| 🥈 | Lamadrid | Coahuila de Zaragoza | 1.00 |
| 🥉 | Viesca | Coahuila de Zaragoza | 1.00 |
| 4 | Zaragoza | Coahuila de Zaragoza | 1.00 |
| 5 | Chihuahua | Chihuahua | 1.00 |
| 6 | El Tule | Chihuahua | 1.00 |
| 7 | Benito Juárez | Ciudad de México | 1.00 |
| 8 | Apaseo el Grande | Guanajuato | 1.00 |
| 9 | Atlixtac | Guerrero | 1.00 |
| 10 | Técpan de Galeana | Guerrero | 1.00 |
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